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01/20 - 01/24
目前台北市政府大力推動、名為「生態社子島」之開發案,雖已在台北市都市計劃委員會中通過,但問題重重。一方面,社子島當地反彈聲浪大,除因該案規劃內容未經在地居民充分參與討論,更讓弱勢居民擔憂一旦開發後將因為無法負擔增長的房價/房租,而被迫離開世居的家園。

另一方面,冠以「生態」之名的該案在專業界亦引發批評聲浪,乃因其規劃問題定義模糊不清,例如,在大台北地區人口不增的情況下,社子島開發之必要性何在?社子島作為環境敏感區(其為土壤液化潛勢區、兩河交會之低窪沙洲與生態熱點、以及台北市僅存之大片農綠地),是否適宜開發?

再者,該案規劃以9.65公尺高之堤防圍繞社子島,是否會危及大台北地區的防洪計畫,亦未有探討。然而,在強烈質疑聲浪中,台北市政府仍執意推動該案,目前已送入內政部都市計劃委員會審查,讓居民與專業者極為擔憂。因此,我們以一個跨領域的工作坊以及民眾論壇為起點,透過較民主之參與式規劃設計手段,由專業者與在地居民協力,嘗試發展出真正符合居住正義與生態原則,真正尊重社子島文化、環境、與社經脈絡之替代方案,以真切回應社子島面臨之課題。
 
 

進行方式

北市府之「生態社子島」規劃案之所以引發地方不滿與專業界質疑,最大的問題是將社子島視為幾乎空白的畫布,將社子島原有之空間結構紋理全部砍掉重練,無視社子島現有各個聚落的文化、環境、與社經脈絡。我們認為,專業且負責的規劃案應以解決社子島面臨之真實問題為起點,並奠基於充分、細緻的基地調查分析。因此,本次工作坊不以建構「巨觀」的全社子島規劃藍圖為目標,嘗試先以「微觀」的視角切入,先聚焦於社子島其中三個聚落:溪洲底、浮州、溪沙尾,深入認識三個聚落,由下而上,作為探討社子島未來整體發展方向之依據。不同領域之參與者分為三組,每組均有都市計劃、景觀建築、建築、水利等專業之參與者,分別聚焦以上聚落,透過參與式規劃設計方式,研擬出包括聚落以及其週邊環境的「聚落計劃」。
 
「聚落計劃」規劃設計原則:
文化層面上,真正落實文化保存,尊重與延續聚落特有之文化。
社經層面上,真正落實居住正義,確保現住民持續在地安居樂業。
環境層面上,真正落實生態友善,尊重大環境與當地自然條件限制。
 
規劃設計面向:
開發/改建方式
暫時/永久安置方案
土地使用
地方產業發展
住屋以及週邊環境設計
基礎設施:內外聯絡交通、公共衛生、水患治理與管理相關設施、綠色基盤
社子島在台北市 / 大台北地區之定位與發展方向
 
 

指導老師

康旻杰(台灣大學建築與城鄉研究所副教授)
鐘振坤(成功大學都市計劃學系博士後研究)
黃瑞茂(淡江大學建築學系副教授)
劉柏宏(中華民國景觀學會名譽理事長)
黃光廷(文化大學建築及都市設計學系助理教授)
廖桂賢(新加坡國立大學建築系訪問學者)
王筱雯(成大水利及海洋工程學系副教授)
林靜娟(台北科技大學建築系暨建築與都市設計研究所助理教授)
徐世榮(政治大學地政學系教授)
孫啟榕(孫啓榕建築師事務所建築師)
陳葦庭(以樂工程顧問公司執行長)
張學聖(成功大學都市計劃學系教授)
張富銘(臺灣大學氣候天氣災害研究中心博士後研究)
彭揚凱(OURs專業者都市改革組織秘書長)


主辦單位:專業者關注社子島陣線 、社子島美學會、社子島居民自救會
協辦單位:臺北市立福安國中、坤天亭、社區大學全國促進會、OURS 專業者都市改革組織、中華民國景觀學會、中國民國都市設計學會

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