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2012年的《臺南市歷史街區振興自治條例》,是城市歷史與社區發展結合的先聲,以府城歷史街區為範圍,計畫以公民參與的方式由下而上的擬訂符合歷史街區的創生提案,改善街區的環境品質或活動營造。

計畫團隊在經過內部培訓與討論後鎖定「歷史街區內的社群團體」與「臺南在地的工作團隊」為主要提案的社群,藉由街區踏查、社群盤點、訪談、資料分析,建置了專屬於臺南的《府城社群資料庫》,願景工作坊(臺南共創世代)因應計畫而產生。並在這之後針對所選定的社群團體與對提案有興趣的民眾,辦理系列性的培力講堂、工作坊,與活動參與者發展共學的關係,更在台灣設計展-打開對歷史街區的想像,蒐集100多位臺南居民的在地議題,作為願景工作坊靈感的啟發,有計劃地研究府城內不同生產團體的社群力、成長需求、發展挑戰、與短期計畫。

02與福安里社群-透南風文化創意有限公司訪談(左)與銀同里社群-柑な店訪談(右)03參與式歷史街區講堂(左)社群交流工作坊(右)

在通盤了解後,團隊與合作單位一同討論如何更有效利用、分配社會資源,靈活地媒合府城的街區組織與願景社群,客製化願景工作坊的活動流程與討論工具,並研擬後續的提案培力講堂、社區社群提案輔導,提供各社群合適的輔導資源,使社群能共同擬定歷史街區的創生提案。


準備_ 流程與工具的客製化設計

本次11/4、11/5為期2天的願景工作坊在成功大學的C-HUB舉行,團隊製作給參與者的一封信,事先邀請參與者與了解活動內容,也準備議題手冊與大補帖讓大家能事前了解什麼是歷史街區、本次工作坊主要被討論到的3個歷史街區簡介與願景社群簡介,活動中也準備「提案靈感資料庫」精選了「2017臺北設計城市展:平等哲學On Equality」十三件可供大家提案發想、批判討論的精彩案例。

05公共材料桌(左)報到時發給參與者的會議手冊(右)06工作坊空間布置

空間更營造出討論與創意思考的氛圍,參與者能隨時在桌子上的白紙紀錄,討論的內容也會被記錄在白板上可隨時查看,中間的材料桌也提供輔助討論的便利貼、紙膠等文具 ,還有一面議題靈感牆是與台灣設計展合作的行動計劃- 「Tainan Cogeneration 打開街區的想像」與民眾展開地圖上的互動,蒐集到182筆臺南人在街區生活、居住經驗中關心的人事物議題,供大家作為研究主題的提案討論。

04大家到「打開街區的想像地圖」牆前蒐集靈感

本次活動流程的設計上也安排了許多巧思,工作坊前的「社區交往」透過社區組織導覽員生動的介紹,幫助參與者們在現地街區踏查的過程中,了解在地的人、事、物,並浸潤在歷史街區的氛圍中。回到會場後,藉由互動的破冰遊戲「第一印象」,幫助大家盡可能不帶成見的認識彼此與建立關係,再透過「凝聚歷史街區的價值」討論共識、乃至於小組共同擬定環境評估的「願景SWOT分析圖」、「利害關係群體分析圖」與「腦力暖身Brainswarming」,進一步產出願景提案。主辦單位花了很多個月客製化工作坊設計流程背後的目的,在於幫助不同專業、背景、利害關係的討論者們在時間限制下有效排除成見、平衡資訊,並透過方法論的操演進行有明確策略方向的討論。畢竟唯有透過參與,找到眾人間的意義連結,才能夠成就共同的價值。


感受 _ 在地生活、文化與空間

本次工作坊共分為3組:神農街、米街、銀同里,每組組成包含歷史街區學者、公部門、社區組織、在地社群、設計思考專家、學生,各桌都有一名文字記錄員,透過不同專業領域的交流,摩擦出願景提案的火花。

07銀同里在地社群柑な店的成員-奕仁帶大家了解社區故事

活動開始前由社區組織帶領各組走訪街區踏查,開啟對社區既定印象外的認識,浸潤於歷史街區生活環境的文化體驗。在社區組織生動地描繪下,每個人都對社區人事物與景點有了更深的了解與想像。

08銀同里居民來和大家講古

神農街曾經為府城藥材卸貨及交易之處,與港道相連接,但鮮少人知道實際水道的位置、港道衍生產業的故事和板凳巷的錯誤流傳,目前商家汰換率高,所以商家之間並無連結,缺乏協作的動力;米街是是府城早期米糧商號的聚集地,現已轉變為同時具有商業與生活感的街道,居民、店家與在地組織關係非常密切,目前卻存在著空屋率過高的問題;銀同里是保有府城歷史生活的區域,是鬧區中的一塊寧靜綠州,居民喜愛漫步在小巷弄之間,銀髮族的比例較高,也因社區營造有成,可以看到許多居民共創的小景點,在老人的空間營造上需投注更多心力。


啟發_ 導讀與國內外案例

討論前由歷史街區專家曾憲嫻老師與計畫經理邱瑩為大家分享案例,開啟參與者對歷史街區的不同想像:美國珍雅各成功保護華盛頓廣場公園免於被道路剖開的命運;日本熊本新町古町街道居民與公部門合作結合在地特色與生活機能;國內溫羅汀創意街區引入不同的團體,激發了街區的活力與想像,這些均透過公部門、學者、居民之間相互溝通協調、合作、交流,產生出團體對社區的共同目標,更是成為促進街區活絡發展的推動力量。

09計畫主持人-曾憲嫻老師與計畫經理-邱瑩分享街區案例


破冰_ 第一印象

工作坊的啟動要所有成員相互認識,擺脫以往的自我介紹,改以在小紙條上寫下對他人的第一印象看法並貼到對方背上,成了名副其實的「見面禮」,也作為正式討論的熱場活動,藉由他人的印象,了解自己的特徵所散發出的特質,在黏貼的過程中也能開啟對他人的進一步認識。

10參與者間的互動(左)公部門與民眾的互動(右)
凝聚_ 歷史街區價值的批判與反思

來到願景工作坊的參加者都是對臺南、對環境相當關心的一群人。本身就住在街區的社群組織,對歷史街區也抱持著自己的想法,透過早上社區交往的浸潤過程、街區議題手冊的初步資料,再加上大家本身多年來對臺南的關注,小組成員各自分享自己所重視的歷史街區。

11每個人開始思考自己所重視歷史街區的價值為何

神農組將個人所重視的歷史街區價值黏貼於白板上,將價值相同的分成一類,最後在透過組內投票找出最重要的前5名視覺化成為價值之塔,分別是歷史脈絡的呈現、美感、故事性、組織活力與群體包容性;銀同組將不同利害關係者共同重視的歷史街區價值進行分類,最後分成地方故事的延續、新舊的連結、街區氛圍與傳統技藝的保留;米街組則是與街區組織代表共同討論出米街歷史街區的價值,認為價值應回歸給使用者,雖然每組選出方式、分類方法有些不同,但透過共同討論找到組內成員共同重視、願意為之共同經營的歷史街區願景價值才是重要的,也不侷限於一定的模式,讓各組有著自己的脈絡與步調。

12各桌分享與討論該組共同重視的歷史街區價值

images © 好舊。好

責任編輯/陳運成


延伸閱讀

歷史街區願景工作坊完整紀實篇(下)/謝晏巧、羅唯瑄
一起打造活的街區博物館吧(序)/陳運成


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