2015.12.31

台北市的社會住宅

柯P新政預計2018年任期結束前，4年內增加兩萬五千戶「只租不賣」的社會住宅

0處 0戶
ALL 出租中 推動中 規劃中

資料來源: 台北市政府都發局

2015.03.18

各國社會住宅比例

荷蘭是目前世界上社會住宅最普及的國家。另外，鄰近的亞洲國家韓國也預計將社
會住宅比例從目前的 6.5% 提高到 10%。然而，台灣只有 0.08%

  • 荷蘭

    0

  • 香港

    0

  • 英國

    0

  • 韓國

    0

  • 美國

    0

  • 澳洲

    0

  • 台灣

    0

資料來源 社會住宅推動聯盟

2015.03.05

世界各國 住宅自有率

文化因素, 使我們期待擁有自有住宅 , 相信有土斯有財
住宅自有率的數據可以體現部分的事實，顯示出我們對於擁有房子的渴望，
但卻無法反映出諸如絕大多數人是很痛苦才換來一棟不一定滿意的住宅，
又有多少人是連房子都負擔不起的。

  • 台灣

    0%

  • 美國

    0%

  • 澳洲

    0%

  • 英國

    0%

  • 荷蘭

    0%

  • 韓國

    0%

  • 香港

    0%

資料來源 社會住宅推動聯盟

2016.03

台北市25年房價指數走勢

不斷攀升的房價，已讓大多數在台北生活與工作的人們負擔不起購屋。
市民基本的居住需求，難以獲得滿足。同時，即便建商不斷推出新的建案，
但台灣平均空屋率仍然高達10.63%

基期指數

年

79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 101 103 105
100 117.19 124.08 118.9 116.43 112.59 100.55 123.3 159.91 183.4 234.56 268.28 316.75 295.69

基期 : 某一時期的價格水平與另一個時期價格水平對比計算的相對數。通常把作為對比基礎的時期叫做基期。
資料來源：臺北市政府地政局「住宅價格指數查詢服務」

2016.06.08

台北市成交房價

25 年過去，據統計，台北市房價從每坪 20 萬飆升，大安區甚至達到每坪91.5萬。

  • 大安區

    0

    萬 / 坪

  • 信義區

    0

    萬 / 坪

  • 中山區

    0

    萬 / 坪

  • 中正區

    0

    萬 / 坪

  • 松山區

    0

    萬 / 坪

  • 士林區

    0

    萬 / 坪

  • 南港區

    0

    萬 / 坪

  • 內湖區

    0

    萬 / 坪

  • 大同區

    0

    萬 / 坪

  • 北投區

    0

    萬 / 坪

  • 文山區

    0

    萬 / 坪

  • 萬華區

    0

    萬 / 坪

資料來源: 臺北市政府地政局

2015.03.05

各國租屋比例

咦! 瑞士人、德國人、荷蘭人不追求購買住宅?
在瑞士有高達半數以上的人選擇租屋

  • 香港

    0

  • 荷蘭

    0

  • 韓國

    0

  • 美國

    0

  • 英國

    0

  • 澳洲

    0

  • 台灣

    0

資料來源 社會住宅推動聯盟

什麼是社會住宅?

如果社會住宅可能成為人們的新選擇，
讓我們從來源、興建、經營單位與租期來瞭解社會住宅。

  • 來源

    公有土地興建
    重新規劃低度利用空間
    結合其他公共設施

  • 興建單位

    政府, 住宅法人
    NPO ( 非營利組織)
    建商

  • 經營單位

    政府, 住宅法人
    物業管理公司
    非營利組織

  • 租期

    有一定年限
    無年限 ( 只要符合資格)

社會住宅居住者

原來，社會住宅居住者的類型也可以很多元。
在荷蘭，教授、高收入者也積極申請居住在社會住宅。

  • 災民

  • 老人

  • 低收入戶

  • 中收入戶

  • 青年

  • 學生

  • 教授

台灣與荷蘭

兩國數據比一比。台灣與荷蘭土地面積相似，
對於社會住宅的支持度截然不同。

國土面積╱km2

0

人口密度╱km2

0

國土面積╱km2

0

人口密度╱km2

0

3000萬
2000萬
1000萬
0
1000萬
2000萬
3000萬
人口

0

0

住宅量

0

0

社會住宅

資料來源 : 荷蘭阿姆斯特丹住宅協會聯盟政策顧問與副會長 / 荷蘭住宅法人機制與運作國際論壇

世界上的社會住宅形式

過去大型獨棟的社會住宅，通常單一服務弱勢族群。容易造成貧民窟標籤化等社會問題；
重視平等的荷蘭，在臨水景觀規劃建案，優質設計師的建築、地段極佳，週邊有豪宅，大型建築物內部混合使用，
讓我們看到除了擁有自宅之外，社會住宅可以提供服務並能多元居住可能性。

西班牙｜巴塞隆納｜Santa Caterina Market

90年代鄰里發動保留市場文化運動，由法人團體 Foment de Ciutat Vella S.A發展多方合作，Santa Caterina Market改造方案衍生出一座博物館、兩棟低租金高齡者社會住宅、卸貨動線與停車場、區域有機廚餘回收系統，及全新升級攤商網路客製化銷售服務。

建案細節
案名

Santa Caterina Market

地點

Barcelona, SPAIN

年份

1997.4 - 2005.5

土地所有

公有地-老舊市場更新案

規模尺度

29596 m²

空間機能類型

Market shopping area, a museum, two blocks of 59 low-rent social housing for senior citizens, an underground car park and organic waste depository.

政策相關單位

Foment de Ciutat Vella S.A.

資料來源

01,02,03,04,05

西班牙｜巴塞隆納｜Fort Pienc

西班牙奧運結束後，Fort Pienc鄰里向政府爭取增設老舊工業區內的公共服務設施。經市府團隊整合規劃與營運，陸續完成改建奧運游泳池、戶外廣場、市民中心、圖書館、市場、日間托兒、照護中心、學生、青年、長者社會住宅。

建案細節
案名

Fort Pienc

地點

Barcelona, SPAIN

建造期間

1999-2006

土地所有

公有地-老舊冶金廠位於工業區
（奧運遺址週邊）

規模尺度

3,632 m²

空間機能類型

A large variety of different programs have their entrances directly opening onto the plaza (library, school, senior home, student and young residences, market, cafe-bars).

政策相關單位

City Council (現在的市民中心營運單位Centre Cívic Ateneu Fort Pienc)

資料來源

01,02,03,04,05

荷蘭｜阿姆斯特丹｜GWL-Terrein

GWL-Terrein水廠改建計劃創造了阿姆斯特丹第一個無車生態社區。市府主導開發「半數社會住宅、半數市售住宅（2/3出售對象僅限政府補助者）」並加入Car Sharing，讓居民與建築師共同參與住宅設計。

建案細節
案名

GWL-Terrein

地點

Amsterdam, Netherland

建造期間

Amsterdam, Netherland 1993 - 1998

土地所有

公有地-老舊冶金廠位於工業區
（奧運遺址週邊）

規模尺度

11,050 m²

空間機能類型

78 social rented housing
41 owner-occupied properties
housing for elderly (block 5) and for handicapped persons
over 50 business accommodation and communal space

政策相關單位

Stadgenoot (Amsterdam最大公共住宅建設組織)
The Environmental Advisory Bureau (BOOM)
Amsterdam city council

資料來源

01,02,03,04,05,06,07

奧地利｜維也納｜Sargfabrik

根據奧地利政府「補貼住房」政策，住戶承擔17.5%興建資金，82.5%資金以繳交住宅租金的方式分期攤還，Association of integrative lifestyle, VIL集體生活協會成員合資買下維也納郊區廢棄棺材工廠，自主營運並協力改造Sargfabrik成為量身訂做的共享實驗住宅社區。

建案細節
案名

Sargfabrik

地點

Vienna, Austria

建造期間

1996 The Sargfabrik / 2000 Miss Sargfabrik

土地所有

集體持有-由協會買下原棺材工廠土地

規模尺度

about 5500 m²

空間機能類型

A cultural house, restaurant, kindergarten, and twenty-four-hour bathhouse that is also publically accessible. Parking spaces for cars were kept to a minimum in order to make room for the swimming area.
A community kitchen, library, and rehearsal room serve to augment the Sargfabrik’s facilities.

政策相關單位

Association for Integrative Lifestyle (VIL)

資料來源

01,02,03,04,05,06,07

荷蘭｜阿姆斯特丹｜the Whale

在臨水景觀規劃建案，優質設計師的建築、地段極佳，週邊有豪宅，
大型建築物內部混合使用，除了社會住宅外，還有商辦、一般出租住宅與停車場。

建案細節
案名

the Whale

地點

Baron G.A. Tindalstraat,
southeast of city centre

年份

1998 - 2000

尺寸

35,800 sm

空間分配

150 social housing
64 private housing to rent
1.100 m2 business accomodation
179 parking spaces

資料來源

01,02,03

荷蘭｜阿姆斯特丹｜WoZoCo

專為老年人打造的公寓，現有住宅改造，
在原有住宅上加上懸吊模組，成為友善老人的住宅。

建案細節
案名

WoZoCo

地點

Amsterdam-Osdorp

年份

1997

尺寸

7500 m2

空間分配

100間為老年人打造的公寓

資料來源

01,02

法國｜巴黎｜Tetris

看見這個巴黎的都市再生社會住宅案例，低樓層住宅。將空間結合公營住宅與創意聚落工作空間，
提供了目前創意產業興盛發展時，讓青年創意工作者，有機會在負擔得起的狀況下擁有良好工作與生活空間的可能性。

建案細節
案名

Tetris, Social Housing
and Artist Studios

地點

North Paris

年份

2010

比例

社會住宅 75%

空間分配

9residences and 3 artists' studios
were built on three narrow plots
low-rise building (低層住宅形式)

資料來源

01,02

比利時｜布魯塞爾｜Savonnerie Heymans

舊肥皂工廠改建，有不同的住宅單元及娛樂設施，塑造像村落一樣的氛圍
閒置空間除了成為創意園區，也可能成為協助解決問題住宅問題的好場所。提供時尚感滿點的居住的氛圍

建案細節
案名

Savonnerie Heymans

地點

Baron G.A. Tindalstraat,
southeast of city centre

年份

2011

比例

社會住宅 100% public housing scheme

空間分配

42 sustainable accommodations of different types including studios.
1 to 6-bedroom apartments, lofts, duplexes and Maisonettes.
"Mini-forest" garden, the 3D landscaped park and playground and the main promenade.

資料來源

01,02

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整體結論

提供完善品質負擔得起的住宅，是台灣都市發展必須正視的課題。現有台灣住宅商品化的問題及住宅市場機制，早已無法提供民眾安居的需求。了解社會住宅在台北都會發展的機會，這不只是為了解決台灣住宅數量問題，而是從人的需求出發，思考如何提供機能完善的環境，創造出都市中人與人能夠自然、隨意互動的地方，提升居民都市日常生活滿足感與歸屬感。

從國際案例中，我們看見發展社會住宅可以有多元可能。例如它的位置可以是在豪宅旁的極佳地段，住宅也非單一屬性，它可以與商辦混合、結合停車場、設有青年創業基地及藝術家工作室。甚至，現有的閒置空間，也可在利用成為社會住宅。

從每一個市井居民自身開始，拓展對於未來居住、生活空間更豐富的想像；也期待政府能夠妥善運用公有土地，運用公辦公營的方式，邀請民眾參與，共同描繪出我們對於未來台灣都市生活的願景，以找到台灣所需要的住宅模式。這不只是解決住宅問題，同時解決都市問題!

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