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    蘇富源

LMF與六個開發區的願景

為了倫敦東區更長遠的更新發展,後奧運計畫架構裡規畫了六個新開發區。彼此各自成長並與周遭現有環境整合在一起,形成倫敦東區的心臟地帶,並進一步擴大影響力到整個東區。
 

Stratford Waterfront:

位於奧運場地與利亞河谷中央區的獨特水岸,西側緊鄰Waterworks River,東側與西田集團開發的Stratford City相連。此區的開發把Stratford舊市區與利亞河谷重新連結,藉由中間的奧運游泳中心,形成活動聚集的焦點;散布著休憩設施與簡易餐飲的水岸步道串連起一系列開放空間,遠眺公園與奧運主場館。開發重點包括1800戶高密度住宅、奧運游泳中心與醫療機構。


Olympic Quarter:

奧運主場館周邊的區域,著重在運動與教育。容納八萬人的主場館在拆除五萬五千個臨時座位之後,將變成兩萬五千人的多用途體育場,形成都市紋理上強烈的焦點;同時後續的經營也期待將會帶來絡繹不絕的人潮。結合旁邊的綠帶與藍帶,彈性使用的開放空間,創造出連續不斷的活動以吸引遊客。經過此區南側的北口下水道壩頂(Northern Outfall Sewer)(註1),設計成結合步道與腳踏車道的綠廊,東西向穿越整個奧運公園,連接東區的主要公園綠地(如維多利亞公園)。開發重點包括2700戶各式高密度住宅,奧運主場館、小學、中學與體育學院。


Old Ford:

夾在利亞河與利亞運河之間的半島區域;東側緊接奧運場地,西側的Fish Island是既有社區、改建倉庫與輕型工業區。半島與東西兩側有十座橋梁相繫,而新設的運河船塢與觀景區(設於奧運園區的制高點)是此區的特色景點。強調私人中庭與良好景觀的家庭式住宅,則著重在生活機能的便利性。開發重點包括1200戶住宅、小學、托兒所、社區中心與醫療設施。


Hackney Wick East:

位於奧運場地西北側,是利亞河谷進入此區的起點,由東向西連接起改善後的Hackney Wick車站與Stratford City。南北向的步道與腳踏車道可以直達北邊的Hackney濕地。奧運期間的廣播與媒體中心以及多用途體育館(成為6000人的社區體育館)將會繼續利用,並且保留原有的一所小學。未來的發展重點包括2000戶住宅,創造工作機會(預計有5000個數位媒體相關的工作)並引進高等教育機構,原有簡單工業也會慢慢轉型成創意或藝術工作區。

 

Stratford Village:

位於高密度的Stratford City北邊,以家庭生活與永續社區為重點的住宅區,南側緊鄰Stratford國際車站,包括奧運留下的室內自行車賽場與轉作住宅使用的選手村。為了強調社區領域,在外周區的住宅是較高的公寓,裡面則是較矮的連棟房屋(Row house)。開發重點包括1500戶住宅、一間小學與新的商店街。


Pudding Mill Lane:

目前是位於奧運場地南側的輕型工業區。三面環水的特殊地理位置,由兩條平行(東北-西南向)的重要交通動脈緊緊框住此區;一為北邊的高架鐵路(國鐵、船塢輕軌與正在施工的Crossrail),另一條是南側通往倫敦市區Aldgate的高街(High Street)。這裡將轉型成住商混和區與一系列的水岸設施;適當的輕工業也可以提供此區一定的工作機會。開發重點包括800戶住宅,69萬5千平方公尺的商業區與餐飲設施。 後奧運主要計畫與Stratford City發展的整合,將會是東區社會與經濟改造成功與否的關鍵。不管是區域內或是跨區域,使用者都應該要很容易的接近各類服務設施與工作機會。因此,奧運場地周圍的五個行政區Stratford, Hackney Wick, Leyton, Fish Island, Bromley by Bow,也各自提出了因應的發展計畫"Olympic Arc Plans",並與後奧運主要計畫架構(LMF)互相協調整合以避免衝突造成落實的困擾。


結語

目前為止,後奧運主要計畫架構所提出的都是美好願景,只是計畫的資金來源與負責單位都尚未定案,確定的只有奧運結束後將留下景觀公園與相關建築物,以及提升品質與乘載量的交通運輸建設,其他如社區規劃、工作機會、商店、學校等等可能都需要很長的一段時間才會實現。而究竟硬體建設與軟性的社會與經濟改造的目標之間要如何連結起來?如果在奧運開始之前無法找到合適的、有意願在後奧運規劃中進駐的開發者(承租者,尤其是主場館的經營者),要怎麼期待這許多在奧運後閒置的建築物能發揮磁鐵效應,創造當地的工作機會?

回頭看看2004年的雅典奧運,花費超過90億英鎊經費興建的相關場館,目前百分之九十都處於荒廢的狀態,周邊地區並沒有因為舉辦奧運而得到更好的環境,相關建設也無法發揮觸媒作用來吸引開發,整個後奧運規劃近乎失敗,殷鑑並不遠。因此,在2012之後,倫敦要如何繼續維持開發的動能來實現整個願景,不至於出現環繞在空蕩蕩的奧運公園周圍的零散規劃,恐怕是奧運公園遺產公司(OPLC)要審慎評估的。也因此,OPLC 在計畫發表之後仍然持續進行與各單位的諮商,廣納各種意見,目前正積極地進行內容修正,預計九月底將提出修正版本,希望能確保後奧運主要計畫架構(LMF)能更清楚的滿足當地的需求,並提出更明確的階段發展期程(phasing plan)與第一個五年計畫(2014-2019)。


(註1)1862-65年由工程師Joseph Bazalgette建造的北口下水道,是英國19世紀非常有遠見的基礎工程,至今仍然在使用中。這條下水道收集了北倫敦的排水,藉由重力與兩個抽水站通到Becton的廢水處理場。 

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